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粤松院〔2017〕30号
关于印发《必威betway官网
2017年社会治安综合治理工作要点》的通知
公司所属各单位：
现将《必威betway官网2017年社会治安综合治理工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
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2017年3月22日
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2017年社会治安综合治理工作要点
一、指导思想
2017年，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以推进校园安全现代化建设为目标，以维护校园安全稳定为重点，以创建“平安校园”为载体，立足学院安全稳定的重点难点问题，进一步加强学院维护稳定工作和安全管理，强化制度建设，广泛开展宣传教育，深入开展安全隐患和不稳定因素的排查整治，打造安全稳定的校园环境。
二、工作目标
（一）坚持“稳定压倒一切”的方针，大力开展矛盾纠纷排查调处，从源头加强治理，把可能影响校园安全稳定的不安全因素和隐患解决在基层、消除在萌芽状态。及时妥善处置突发事件，严防群体性事件的发生，防范网络安全事件和政治事件、涉外事件的发生。
（二）加强人防、物防、技防、巡防、联防工作，建立健全和完善各项安全管理制度，全力维护校园良好的治安秩序，无重特大恶性案件、事件和事故的发生。
（三）加强消防安全管理工作，全面排查整改消防隐患，开展创建消防安全学校活动，杜绝火险火灾事故的发生。
（四）广泛开展道德法制宣传教育和安全防范宣传教育，不断提高广大师生员工的道德法制观念、安全防范意识和自防自救能力，实现违法犯罪率为零。
（五）深入开展校园安全文化建设，不断提高广大师生员工的安全素养和安全行为习惯的养成，营造良好的安全文化氛围，构建校园安全、文明、有序、和谐的学习生活工作环境。
三、工作措施
（一）签订责任书，加强监督检查考核
根据上级有关文件精神要求，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，结合学院实际，制定《2017—2019年社会治安综合治理目标管理责任书》，层层签订，严格落实学院安全管理岗位职责，全面实施学院安全工作“一岗双责”，加强监督检查，加大校园治安综合治理工作职责的考核力度。
（二）加强组织领导，走群防群治之路
公司各单位社会治安综合治理责任人，要本着对学院和广大师生员工极度负责任的态度，充分认识校园治安综合治理工作的重要性，把搞好本单位安全稳定作为自己义不容辞的责任，把安全稳定工作同其他工作同规划、同部署、同考核、同推进、同落实，扎扎实实地履行安全稳定工作责任。在认真总结工作经验的基础上，制定本单位行之有效的工作计划，对存在的难点问题要专题研究，发现一处解决一处，不留隐患。
要始终坚持走群众路线，广泛组织和调动本单位师生员工参与到校园治安综合治理工作中来，将安全维稳融入到公司产品科研和各项日常管理工作中去，分工明确，职责明晰，层层落实，措施得力，推动校园治安综合治理各项措施在基层的有效贯彻执行，形成群防群治的良好局面。
（三）严格监督检查，加大考核力度
公司根据《2017—2019年社会治安综合治理目标管理责任书》等，严格监督检查各单位履行社会治安综合治理工作的情况，及时进行信息反馈和考核通报，落实社会治安综合治理工作领导责任制和责任追究制、“一票否决制”，把各单位抓社会治安综合治理工作的能力与绩效作为干部考核的一项重要内容，并把考核结果作为任免奖惩的重要依据。
对领导不重视、措施不落实、责任不到位，导致发生重大案件或安全事故，给学院造成重大损失或恶劣影响的，根据“谁主管、谁负责”、“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，给予相关责任人党纪政纪处分或移送司法机关处理。
（四）强化治安防范，确保一方平安
1.加强校园安全防范
以校园安全防范和反恐防暴为重点，通过加强人防、物防、技防、巡防、联防等手段，把各项安全防范工作做在前，维护校园良好的治安秩序。
2.认真落实值班制度
坚持学院领导带(值)班制度，员工处、保卫处、团委工作人员，各系党总支负责人、辅导员等实行轮流值班制度，加强校园巡视，密切掌握员工动态，深入宿舍开展安全监督检查和思想政治工作，及时反馈信息，提高治安防控水平和应急处置能力。
3.走群防群治之路
保卫处、员工处和院团委要加强指导，充分发挥院员工会、保卫部护校队、学院消防志愿者、勤工俭学员工治安员、系员工消防安全管理员、班级消防安全委员等群防群治的基础力量，加强学院的保卫工作，各系应充分发挥本系员工会干部、团干、员工党员和班团干部的模范带头作用，组织和发动他们积极参与共建平安校园。
4.加强应急处置能力和装备建设
根据当前严峻的治安形势，结合学院实际，加强校卫队应急处置能力建设，整改各类治安隐患，充分发挥好校园网视频监控系统和门禁监控系统作用，完善保卫队伍装备，提高预防和处置突发性事件的能力，及时制止各类违法犯罪行为，维护广大师生的生命财产安全。
（五）建立健全安全风险管控和隐患排查治理双重预防工作机制
1.全面深化安全风险排查辨识，严格管控高等级风险点、危险源
各系对本单位所管辖的实验实训实习场所，后勤保障处对所管辖的校园建筑物（包括相关附属设施设备、围墙等）、通勤车、卫生防疫、饮食卫生、水电油气及施工项目，饮食服务中心对所管辖的学一、学二食堂，基础部对所管辖的运动场所设施设备，员工处和各系对员工宿舍和员工自身存在的安全隐患，保卫处对所管辖区域的消防、治安、交通及周边治安环境，以及其他单位对本单位所管辖的区域，要根据《广东省教育系统开展风险点危险源排查整治工作方案》和《广东省教育系统风险点危险源排查整治工作指南》（粤教保函〔2016〕127号）有关要求，全面排查本单位的风险点、危险源，建立健全本单位的安全风险管控和隐患排查治理双重预防工作机制，建立本单位风险点危险源排查整治信息系统，绘制风险点、危险源分布电子图，分门别类明确每一处风险点、危险源的具体分布、等级、监管责任单位、责任人、监管措施、管控状态，整治情况，落实每日巡查、每月综合检查工作，把安全隐患排查挺在事故前面，切实解决“认不清、想不到、管不到”的问题，加强隐患治理，提升安全风险防控能力，预防和减少各类事故，坚决遏制重特大事故的发生。
2.认真组织安全隐患排查，及时落实隐患整改
各单位每学期开学初一周内、每月上旬，对本单位管辖的办公场所、教学区域、实验实训实习场所、员工宿舍、多媒体教室、会议室、机房、档案资料室、图书馆、食堂等以及后勤保障部门供水供电燃油设施设备、电气设备、仓库、油池、校园建筑物（包括相关附属设施设备、围墙等）自行组织一次全面细致的安全隐患排查，对自查出来的安全隐患立即采取有效措施予以自纠整改，不得拖延。非本单位可以解决的安全隐患，及时报告学院和保卫处并提出整改意见。
饮食服务中心应重点落实整改因使用醇基燃油所存在的安全隐患。
在汛期和雨季，后勤保障处应重点排查校园建筑物（包括相关附属设施设备、围墙等），保卫处排查校园及周边山体，及时发现隐患和预警，联系相关部门落实整改措施，防御降雨及其可能引发的灾害。
广大教职员工和员工发现安全隐患，应及时拨打校园报警电话（6503110、18927867110）反映问题。
3.严格执行消防安全管理工作制度，杜绝火灾事故
为有效预防和减少火灾危害,贯彻落实“预防为主，防消结合”的方针，保卫处和各单位要严格执行学院消防安全管理工作制度，积极开展对本单位管辖区域的防火巡查和检查，落实消防设施设备的维护保养更换，及时发现和整改各种消防隐患，规范消防安全管理行为，建立消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任自负的工作机制，创建公司良好的消防安全环境。
各系、员工处、保卫处要经常性地组织开展员工宿舍的隐患排查工作，重点是查控违禁电器和整治乱拉乱接及其他不安全用电用火的行为，整治宿舍脏乱差等,各系要经常性地开展实验实训场所及其设施设备的火灾隐患排查，从源头上消除隐患，杜绝火险火灾事故的发生。
4.畅通疏散通道、安全出口，保护生命通道
安全出口和疏散走道是发生紧急情况时，广大师生逃生的生命通道。各单位应高度重视畅通疏散通道、安全出口的重要性，自觉执行学院《安全疏散管理制度》，在正常的公司产品和实验实训期间，必须做到课室的前后门安全出口畅通，实验实训场所的所有通道和出口畅通无阻，任何单位和个人不得以各种借口占用走道和大厅及在公共区域堆放物品。各系对员工宿舍中放置在走廊上的脱水机等影响安全疏散的物品，员工处和各系要加强宣传教育和管理，确保安全出口和疏散通道的畅通。
5.预防森林火灾，共享森林美景
各系应督促教育广大同学自觉遵守国家关于森林防火的规定，严防引发山火。保卫处落实对校园周边森林防火巡查，后勤保障处每学期不少于一次对可能引发校园周边森林火灾的杂草树木等及时予以清除。
6.建设微型消防站，努力创建消防安全学校
为实现“救早、灭小、3分钟到场扑救初起火灾”的目标，落实建设学院微型消防站，依托现有的校园警务室和校卫队安保力量，加强人员训练，提升应对火险火灾事故的能力，努力创建消防安全学校。
7.加强校园交通管理和周边治安环境整治，创建良好育人环境
各单位要督促本单位教职员工自觉遵守校园交通安全管理规定，保卫处继续落实做好校园交通安全管理，特别是在上下课（班）高峰期，保卫处应加强对教职员工私家车、学院通勤车的管控，各门岗执勤人员要做好对外来车辆和校园周边无牌无证车辆的管制,防范校园交通事故的发生。
保卫处要保持与松山分局西区派出所的密切联系，落实警校共建平安校园。加强与校园周边南华村委、南华寺派出所、曲江交警等沟通，积极争取他们对学院工作的配合支持。主动深入到校园周边开展法治宣传，重点整治乱摆卖乱停放车辆，督促自觉遵纪守法，经常性地对校园周边开展排查，对发现的违法犯罪行为及时报告相关执法部门处置，不断净化校园周边治安综合环境。
8.抓好食品安全与卫生防疫，维护师生身心健康
食品安全与卫生防疫，关系到广大师生的切身利益，关系到校园的稳定。后勤保障处要加强校园卫生防疫及安全宣传教育工作, 提高广大师生的防护能力，强化对学一、学二食堂饮食安全卫生及供水、桶装水、食堂小卖部售卖食品等的监管工作，督促饮食服务中心严格执行有关食品安全卫生的法律法规及相关管理制度，严把食品采购、烹饪、检验检疫关，维护师生身心健康。
9.加强校园网监管，防范发生网络安全事件
信息与现代教育技术中心应加强校园网信息安全工作，提高网络安全保障水平，完善网络安全突发事件应急处置机制，及时查处网上有害信息，防止网上非法活动向网下发展，防范网络舆情事件发生。党委宣传部、员工处、保卫处、各系应加强网络安全宣传教育，密切关注网上舆情，及时预警和采取有效应对措施。
（六）深入做好矛盾纠纷排查化解工作
1.畅通信息渠道,及时化解不稳定因素
各单位应建立畅通完善的情报信息搜集网络,及时掌握和分析研判师生员工的思想动态和校园舆情动向，将工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头，结合国内外形势和校园舆情动向，有针对性地做好师生的思想政治教育和引导工作，特别是对因地缘、区域形成的“同乡会”，及时、针对性地开展宣传教育、干预和疏导，是避免突发群体性事件的关键。对其他可能引发罢餐、罢课、打群架、游行示威等突发性事件和群体性事件的苗头性、倾向性问题要高度警惕，争取早发现，早报告，早控制，早解决，将事件控制在萌芽状态、控制在基层，及时消除各种不稳定因素。
2.抓好矛盾纠纷排查调处
大力开展单位内部矛盾纠纷排查调处工作，着力解决本单位师生密切关注的热点难点和敏感性问题，为他们排忧解难，在工作中要加强主动性和预见性，注重前端管理和源头预防，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，认真做好可能影响校园安全稳定的师生矛盾、师校矛盾等纠纷的排查调处，维护校园稳定。
（七）关爱“特殊”群体，帮助健康成长
员工处和各系应高度重视身患心理疾病或身体残疾、身体患病（特别是抑郁症）、网络成瘾及存在网贷校园贷行为、人际关系紧张等“特殊”群体员工（含困难员工），制定行之有效的措施，从各方面给予更多的关心关怀和呵护，针对性地开展心理健康教育、道德法制和思想政治工作，帮助、引导和培养员工树立正确的价值观念和积极向上乐观进取的人格品质。
（八）建立健全完善各项安全管理制度
建立健全安全管理制度是保证学院安全稳定的强有力措施，相关职能管理部门和学院各单位应在广泛调查研究和科学论证的基础上，以国家相关的法律法规为依据，对安全管理工作和安全管理制度中存在的问题进行全面梳理，与时俱进，建立健全各项安全管理制度，查缺补漏，完善架构，理顺关系，明晰职责，使之更具科学性、系统性，可操作性，实现安全管理步入制度化、规范化和标准化的轨道。
（九）广泛开展道德法制教育和安全防范宣传，提高遵纪守法观念和安全防范意识
1.重视道德法制教育，形成遵纪守法新风尚
各单位要紧密联系实际，多形式多层次地开展道德法制教育活动，提高教育的针对性和广泛性，推进重点工作和解决突出问题相结合，增强道德法制教育的有效性，建立和完善长效机制，保证道德法制教育的扎实性，在活动载体设计上突出自主性、互动性，提升道德法制教育的效果，使师生的道德法制素养不断得到提高，形成自觉遵纪守法、依法治校的良好风尚。
2.做好安全教育周、法定节假日及日常的安全宣传教育
保卫处、员工处、各系及其他有关单位要利用学期初、学期末安全教育周集中开展安全宣传教育活动，结合形势和季节、法定节假日、安全主题宣传日（周、月）活动的特点，充分利用QQ群、微信、手机短信、广播、竞赛活动、专题讲座、橱窗墙报、报刊媒体、LED显示屏、张贴或发放安全宣传材料等等途径和方法在全院范围内广泛开展了以防交通事故、防盗、防火、防诈骗、防汛、防溺水、防抢夺、防网贷陷阱、防人身意外伤害、假日卫生安全、网络安全、食品卫生、国家安全及反“黄赌毒”、反传销等为主要内容的安全宣传教育，不断提高广大同学防火防盗防人身伤害防意外事故的安全意识，提升自防自救能力。
各系实验实训指导老师，要把安全生产教育贯彻整个实验实训教学全过程，强化安全生产教育与培训，严格执行安全生产操作流程，把安全生产工作放在重中之重来抓，坚决杜绝物的不安全状态和人的不安全行为引发的安全生产事故。
教务处、员工处、团委和各系要加强员工外出实习、顶岗见习、外出社会实践活动时员工的安全教育与管控。
3.做好2017级新生入学安全教育和演练
在新生入学安全教育中，重点开展治安防范、校园防火、交通安全、饮食卫生、网络安全等宣传教育，着力提高新生的安全防范意识和自防自救能力，同时，积极开展消防演练和疏散逃生应急演练活动，提高新生的应急反应能力和应对技能，为三年的学习生涯奠定良好的基础。
4.积极开展反渗透反邪教宣传教育
各单位要积极开展反渗透反邪教宣传教育，密切关注国内外形势和政治敏感期及各种敌对势力寻机制造政治事件的动向，做好防控工作，切实防范“法轮功”等邪教组织以及宗教势力、民族分裂势力、暴恐势力对校园的渗透和破坏。
5.深入开展校园安全文化活动，提高应对突发事件处置能力
各单位在广泛开展日常安全宣传教育的同时，加强在外出活动、校园活动组织、实验实训场地、员工宿舍、教学场所等活动场所，开展安全操作讲解、安全注意事项提醒、安全知识竞赛、逃生技能、应急演练等主题鲜明、内容丰富的校园安全实践活动；加强QQ、微信、微博等网络新媒体安全宣传、宣传橱窗、报刊、电子显示屏、手机短信等校园安全文化宣传阵地建设，不断强化和提醒广大师生安全注意事项，提高师生应对突发事件的能力，增强安全逃生技能和应急避险能力。
各单位要结合实际，制定本单位2017年社会治安综合治理工作要点（3月31日前报保卫处陈金华老师），抓好落实，推动公司社会治安综合治理工作不断迈上新台阶，创建平安松山校园。
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2017年3月22日
